Как получит гражданство РФ

Многие наши соотечественники в перестроечные времена не по своей воле стали гражданами иностранных государств. Политика, проводимая некогда дружественными республиками бывшего Советского Союза, гонит людей на историческую родину. Как же получить гражданство РФ? Попробуем ответить на этот непростой вопрос

Основные принципы, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства регулирует Закон Российской Федерации о гражданстве. Совсем недавно, в конце 2003 года, в него были внесены поправки. Они упростили порядок приобретения гражданства для некоторых категорий людей. Прежде всего это граждане бывшего СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР.

Рассмотрим основания приобретения гражданства. Стать россиянином можно:

по рождению; в результате приема гражданства РФ; в результате восстановления в гражданстве РФ.

По первому основанию ребенок становится гражданином России, если на момент его рождения оба его родителя или единственный из них являются россиянами. Это происходит независимо от места рождения ребенка. Кроме того, сюда входят случаи, когда: один из родителей - гражданин России, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим; один из родителей - гражданин РФ, а другой является иностранцем, при условии, что ребенок родился на территории России (в ином случае он станет лицом без гражданства); оба родителя или единственный родитель, проживающие в России, являются иностранцами или лицами без гражданства (при условии рождения ребенка на территории РФ), а государство, гражданами которого числятся его родители, не предоставляет ребенку своего гражданства; ребенок находится в России, а родители его не известны (ребенок становится гражданином РФ по истечении шести месяцев со дня его обнаружения).

Процедура предоставления гражданства может производиться в общем и в упрощенном порядке.

Общий порядок предоставления гражданства. Обратиться с соответствующим заявлением вправе иностранцы и лица без гражданства, которые достигли 18 лет и являются дееспособными. Для этого необходимо отвечать одновременно нескольким обязательным условиям.

Во-первых, срок непрерывного проживания человека в России со дня получения вида на жительство до дня обращения с заявлением должен составлять 5 лет. Пребывание будет считаться непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение года. Для лиц, прибывших в Россию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, срок проживания считается со дня регистрации по месту жительства.

Во-вторых, лицо обязано соблюдать Конституцию и законодательство РФ.

В-третьих, необходимо иметь законный источник средств к существованию. Кроме того, нужно обратиться в полномочный орган с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.

В-четвертых, необходимо владеть русским языком.

Срок проживания в России может быть сокращен до одного года. Это касается тех, кто имеет высокие достижения в области науки, техники, культуры либо профессию, представляющую интерес для РФ, а также лиц, получивших политическое убежище, и беженцев.

Срок проживания и наличие вида на жительство не имеют значения для граждан государств, входивших в состав СССР, если они проходят военную службу в войсках РФ в течение не менее 3 лет.

Упрощенный порядок предоставления гражданства. С заявлением о приеме гражданства в упрощенном порядке вправе обратиться иностранцы и лица без гражданства, которые достигли 18 лет и являются дееспособными. Но в данном случае срок непрерывного проживания (5 лет) не принимается в расчет. Это касается тех, кто имеет хотя бы одного родителя - гражданина РФ, проживающего на территории России, а также лиц, которые имели гражданство СССР, проживали или проживают в государствах - бывших республиках Советского Союза, но не получили гражданства этих государств, в результате чего считаются лицами без гражданства.

В целях создания условий для притока в Российскую Федерацию квалифицированных специалистов упрощенный порядок приема в российское гражданство предусмотрен и для лиц, окончивших средние специальные или высшие учебные заведения в РФ. Но при условии, что они являются гражданами государств, входивших в состав СССР, и получили образование после 1 июля 2002 года.

В льготную категорию попадают лица, которые родились на территории бывшей РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.

В упрощенном порядке рекомендовано давать российское гражданство лицам, проживающим в Российской Федерации, которые состоят в браке с гражданами Российской Федерации не менее 3 лет (кстати, многие до сих пор ошибочно полагают, что если супруг является гражданином России, то второй автоматически становится россиянином). Такая же процедура предусмотрена для нетрудоспособных лиц, которые имеют дееспособных, достигших 18 лет детей - граждан РФ.
Кроме того, упрощенный порядок предназначен и для тех граждан, которые имели гражданство СССР или прибыли из государства, входившего в СССР, и по состоянию на 1 июля 2002 года имели регистрацию по месту жительства или вид на жительство. Такие лица принимают гражданство без учета условий, касающихся срока непрерывного проживания в России, наличия средств к существованию и владения русским языком. Но только в том случае, если они заявят о своем желании принять гражданство до 1 января 2006 года.

Восстановление в гражданстве возможно для тех, кто ранее имел гражданство России. При этом необходимо соблюдать все обязательные условия. Но срок непрерывного проживания для таких лиц сокращен до 3 лет.

Помимо оснований приема в законе указаны основания отклонения в приеме или восстановлении в гражданстве. Это относится к лицам, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя страны. Если человека в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме выдворяли за пределы РФ, то ему откажут в гражданстве. К отказникам относятся лица с непогашенной судимостью за преступления, преследуемые в уголовном порядке, или отбывающие наказание (до отбытия срока наказания). Естественно, не дадут добро человеку, который использовал подложные документы или представил ложные сведения.

Заявление о приеме в гражданство подается лично. Если лицо проживает в России, то документ надо подать в территориальное отделение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел. Если претендент на гражданство проживает за пределами РФ и не имеет места жительства в России - то в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, находящиеся за пределами РФ. С заявителей взимается государственная пошлина.

В случае если лицо по каким-либо причинам исключительного характера не может самостоятельно подать заявление, то за него это делает другой человек или заявление посылают по почте. Тогда подлинность подписи заявителя и соответствие копии документа его оригиналу удостоверяются нотариальными записями.

Срок рассмотрения заявлений зависит от порядка принятия гражданства. Так, для общего порядка он составляет до одного года со дня принятия заявления, а для упрощенного - до шести месяцев.

Если человеку по каким-либо основаниям отказали, то с повторным заявлением можно обратиться не ранее чем через год. Кроме того, если вы считаете, что отказали незаконно, то такое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Не лишним будет знать о прекращении гражданства. Выход из гражданства осуществляется только на основании добровольного волеизъявления гражданина РФ. То есть человека не могут принудительно лишить принадлежности к государству. Однако в прекращении гражданства могут отказать, если: человек имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное законом; человек привлечен компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; человек не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения.

Поговорим о гражданстве детей при изменении гражданства родителей и гражданстве недееспособных лиц. Иногда складывается ситуация, когда один из родителей становится россиянином, а другой остается иностранцем. В этом случае ребенок может стать гражданином РФ по заявлению одного или обоих родителей. Если ребенок проживает на территории России, то требуется заявление одного родителя - будущего россиянина. Когда ребенок проживает за пределами нашей страны, нужны заявления и отца, и матери.

При усыновлении детей - граждан РФ иностранцами первые сохраняют свою принадлежность к России. Но по заявлению усыновителей такая ситуация может быть изменена, при условии что ребенок не станет лицом без гражданства.
Недееспособное лицо вправе приобрести гражданство по заявлению опекуна или попечителя в упрощенном порядке. Если недееспособный человек является гражданином РФ, а опекун или попечитель - иностранцы, то тогда он сохраняет гражданство России.

Если вы гражданин России, то получение свидетельства о рождении нового образца, впрочем как и старого, еще не говорит о признании вашего ребенка законным гражданином Российской Федерации. Для того чтобы подтвердить данный факт, вам необходимо обратиться в паспортный стол по месту проживания одного из родителей, предоставить необходимый комплект документов, и вам выдадут вкладыш к свидетельству о рождении, где будет написано, что ваш ребенок признан гражданином своей страны.